Dasar Pemikiran Dan Desain Untuk Draf Pelayanan Sosial

Artikel ini menganjurkan rancangan layanan sosial yang dikelola negara tetapi nasional, di mana pemuda antara usia 16 dan 21 tahun akan berpartisipasi dalam berbagai kegiatan yang dirancang untuk mengembangkan keterampilan pribadi dan berkontribusi pada manfaat sosial, ekonomi dan struktural masyarakat Amerika. Beberapa pro dan kontra hipotetis dari program semacam itu dibahas bersama dengan detail draf kasar tentang aktivitas tertentu, penghargaan, hierarki peringkat, dan penempatan.

PRESEDEN

Gagasan tentang rancangan layanan sosial (dinasionalisasi) bukanlah hal baru. Salah satu versi yang lebih menarik dikemukakan oleh konservatif William F. Buckley, yang dibahas dan dikritik dalam sebuah artikel oleh Aaron Larson berjudul The Draft, National Service and National Unity. (2013). Buckley merujuk pada “denyut kerabat” yang melekat dalam program semacam itu yang dapat “menyatukan koboi Laramie dan Sastra Desa Greenwich” dan … “sedikit sekali mengangkat kita dari palung perhatian diri dan pengabdian diri.” (1990)

Sentimen serupa telah diungkapkan oleh penulis Michael Gerson, yang membayangkan sebuah program, di mana, alih-alih memberikan nomor layanan selektif kepada anak berusia 18 tahun (seperti dalam wajib militer), mereka akan diberi informasi mengenai lima cabang angkatan bersenjata bersama dengan opsi untuk menjalani satu tahun dalam program layanan nasional, tidak diamanatkan tetapi “diharapkan” (Larison, 2013)

Model di sini berbeda dari visi Buckley yang luas dan patriotik dan model Gerson yang lebih detail. Di sini alasannya lebih psikologis / remuneratif dan lebih diarahkan pada peningkatan secara bersamaan, tingkat keterampilan, citra diri, dan pola pikir pro-sosial para peserta dan aspek ekonomi dan sosial kehidupan Amerika. Sejalan dengan kritik Larison terhadap program pengabdian nasional, yang secara wajar ia tegaskan dapat terbukti paling tidak merepotkan dan mungkin tidak disukai oleh para wajib militer muda, program ini didasarkan pada gagasan bahwa rancangan sosial yang efektif harus bermanfaat bagi peserta. dan bermanfaat bagi bangsa. Sebelum membahas detail program, mungkin berguna untuk mempertimbangkan beberapa fitur perkembangan remaja.

RITUS PASSAGE

Ada beberapa cara untuk memandang masa remaja. Salah satunya adalah sebagai tahap perkembangan hibrid di suatu tempat antara seorang anak dan orang dewasa, yang menggabungkan dan / atau membingungkan kebutuhan untuk pengambilan keputusan independen dengan kebutuhan akan bimbingan orang tua. Pandangan ini mengimplikasikan bahwa bimbingan seorang remaja merupakan proses evolusi. Dengan berharap, orang tua, personel sekolah dan masyarakat pada umumnya berharap bahwa proporsi yang tepat dari struktur dan garis lintang tidak hanya akan membantu remaja berkembang menjadi warga negara yang solid tetapi juga memperbaiki tekanan dan ketegangan pada masyarakat yang sering diciptakan oleh mereka yang canggung dan kadang-kadang. perilaku antisosial.

Pandangan kedua dikemas dalam frase terkenal sosiolog Margaret Mead, yaitu … “mengubur mereka pada 15 dan menggali mereka pada 21.” Gagasan yang agak aneh ini menyiratkan bahwa masyarakat harus mentolerir, mendukung, dan mengatasi pasang surut perilaku remaja, berdasarkan gagasan bahwa periode perkembangan ini penuh dengan kekacauan, dan bahwa tindakan serta emosi remaja cukup mirip dengan yang ada individu dengan gangguan kejiwaan. Konsep masa remaja ini tampaknya ekstrim, sampai orang menganggap bahwa pada tes seperti Minnesota Multi-Phasic Inventory, bahkan remaja normal pun sering muncul dengan pola kuasi-patologis.

Ada pandangan lain tentang waktu kehidupan yang pada dasarnya penting ini – bukan sebagai pengalihan dari masa dewasa atau periode semi-kemerdekaan yang canggung, tetapi sebagai pintu gerbang temporal yang berbeda (atas undangan) ke masyarakat yang tepat. Hal ini dicirikan oleh ritus peralihan dan sering kali melibatkan momen penting dan simbolik – yang sepenuhnya disetujui oleh semua anggota komunitas, di mana seorang remaja seremonial ganja akhirnya diucapkan sebagai “pria” atau “wanita”. Sejak saat itu, dia diharapkan untuk bertindak seperti orang dewasa, mematuhi tanggung jawab yang relevan, dan berhak atas tunjangan yang relevan.

Lebih mudah untuk memberlakukan proses seperti itu dalam masyarakat kecil yang secara teknologi tidak canggih karena ada kewaspadaan yang lebih besar dari semua anggota dan kebutuhan memiliki kohesi kelompok (misalnya dalam kelompok nomaden) memberikan tekanan yang sangat besar pada semua anggota untuk menyesuaikan diri. Dalam masyarakat yang lebih kompleks, dengan kurangnya kewaspadaan pengawasan dan lebih banyak keragaman antar kelompok (dan generasi) yang jauh lebih sulit.

Namun, gagasan tentang suatu peristiwa yang memberi isyarat secara formal kepada semua orang bahwa seorang anak telah menjadi pria atau wanita tampaknya memiliki potensi psikologis yang sangat besar; baik untuk remaja maupun masyarakat pada umumnya. Untuk satu hal, hal itu akan mengurangi beberapa “sturm und drang” yang awalnya didiskusikan oleh G. Stanley Hall (1904) dengan menggantikan kebingungan remaja dengan garis waktu perkembangan yang dibatasi dan rasa tujuan – terlepas dari apakah seseorang adalah “atlet,” a ” geek, “a” nerd “atau prom king or queen. Orang juga bisa menduga bahwa itu adalah ritus peralihan

Jasanesia -Meliputi banyak dan beragam kelompok remaja dapat menyebabkan mereka mengembangkan pandangan dunia yang lebih terpadu.

CARA KEEMPAT – RESOLUSI

Terlepas dari kompleksitas masyarakat modern yang besar, kompleks, mungkin ada cara untuk memperkenalkan kembali gagasan tentang ritus peralihan, sambil tetap mengakui cobaan dan kesengsaraan remaja. Itu bisa terjadi dalam konteks draf layanan sosial.

Program seperti itu tidak akan bersifat simbolis. Sebaliknya, program tersebut akan mengumpulkan energi kaum muda sebagai sarana untuk memenuhi kebutuhan pekerjaan, dukungan, dan kebutuhan fungsional bangsa lainnya. Namun, meskipun manfaat dari program semacam itu mungkin besar, itu bukanlah pekerjaan yang mudah. Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan.

DATA

Melihat dampak matematis / sosial dari perilaku remaja dalam masyarakat Amerika sangat terbuka. Misalnya, studi terbaru oleh Urban Institute mengungkapkan bahwa kelompok usia dengan tingkat kejahatan kekerasan tertinggi adalah antara 15 dan 25. Sebuah studi yang dilakukan oleh National Survey on Drug Use and Health (NSDUH) menunjukkan pola yang serupa dan studi tentang obesitas menunjukkan bahwa lebih dari dua kali lebih banyak remaja dan dewasa muda yang kelebihan berat badan daripada yang terjadi pada tahun 1970. Semua tren ini menciptakan overhead perilaku yang substansial bagi bangsa dalam bentuk dukungan sosial yang mahal, program rehabilitasi narkoba dan berbagai kegiatan dalam bidang kriminal dan peradilan. sistem.

Sementara pengawasan orang tua tidak hanya sangat penting dan bisa dibilang cara paling efektif untuk mengatur pola perilaku seperti itu, rata-rata orang tua memiliki waktu yang jauh lebih sedikit untuk mengawasi anak remaja mereka daripada di masa lalu. Hal itu, dikombinasikan dengan budaya remaja yang muncul di tahun 50-an dan sejak itu semakin penting, telah mengurangi pengaruh disiplin orang tua dan figur otoritas lainnya. Budaya kita telah memberi remaja pilihan anti-sosial, yang sepenuhnya menghilangkan pengaruh kuat dari disiplin orang tua, tanggung jawab kerja dan pengucilan sosial – kemungkinan yang pernah mengekang perilaku remaja.

Pengaruh ini mungkin lebih bermasalah hari ini karena masa remaja fungsional yang berkepanjangan. Misalnya pernikahan dulunya merupakan ritual peralihan yang nyata, menandakan akhir dari ketidakdewasaan gelandangan dan permulaan tanggung jawab pribadi. Pernikahan jelas mengharuskan pasangan mendapatkan penghasilan, mencoba bergaul, berkompromi, bekerja secara kooperatif – semua keterampilan yang tercakup dalam gagasan Freud tentang fungsi ego. Data yang dihimpun oleh Kantor Statistik Nasional menunjukkan bahwa pada tahun 1980 rata-rata usia perkawinan adalah 23 tahun untuk pria dan 20 tahun untuk wanita. Sekarang 32,1 untuk pria dan 30 untuk wanita. Hal itu tampaknya memberikan kesenjangan waktu yang lebih besar di mana masyarakat harus menghadapi potensi egosentrisme, non-produktivitas, kelesuan, dan meningkatnya tingkat penyimpangan di kalangan anak muda. Semua memerlukan biaya bagi masyarakat. Dengan pertimbangan-pertimbangan tersebut, mungkin saja rancangan layanan sosial tidak hanya untuk meringankan biaya tetapi juga untuk memajukan bangsa dalam berbagai cara.

FISIKA DAN REMAJA PSYCHE

Mungkin canggung tetapi bukan tidak masuk akal untuk menerapkan teori relativitas umum Einstein pada perkembangan remaja. Menurut mantan, energi adalah konstanta. Itu tidak bisa dilenyapkan, hanya berubah bentuk. Akibatnya, pekerjaan yang mampu dilakukannya bergantung pada bagaimana saluran tersebut disalurkan. Menariknya, Freud mengembangkan ide serupa seputar fungsi jiwa. Dia menggambarkannya sebagai sistem energi yang dapat menghasilkan seni, sains, dan upaya membantu melalui mekanisme yang digerakkan oleh eros atau berputar ke dalam dan menyebar melalui proses thanatotik. Dalam istilah yang lebih sederhana, keduanya percaya (dan dalam kasus Einstein, terbukti) bahwa energi dapat berguna atau berbahaya, digunakan untuk menghasilkan keajaiban atau bencana, dan karenanya harus dihormati di setiap kesempatan. Masa remaja bukan hanya tahap perkembangan. Ini juga merupakan keadaan energi psikis, fisiologis dan emosional yang ditingkatkan. Energi itu tidak memiliki netralitas. Itu masih ada dan hanya dapat membantu atau melukai. Gagasan itu selanjutnya mendukung argumen untuk implementasi draf layanan sosial.

PENJAJARAN

Berkenaan dengan pemanfaatan energi remaja, penting untuk menanyakan apakah ada kebutuhan berkelanjutan untuk pekerjaan atau layanan yang dapat mereka sediakan dan juga apakah keterlibatan mereka akan menggusur pekerja dewasa atau tidak. Menanggapi hal itu, tampaknya sejumlah posisi bantu atau tambahan dalam domain layanan sosial, panggilan klerikal, bahkan posisi teknologi dan konstruksi masuk akal. Banyak dari tempat kejuruan ini yang kekurangan staf oleh para profesional mungkin menikmati prospek tenaga kerja yang terjamin di bawah naungan program.

Jelas masalah gaji akan ikut bermain. Dalam konteks itu, pendaftar akan dibayar dengan upah minimum. Tetapi karena program tersebut akan mencakup partisipasi sukarela oleh perusahaan swasta (didukung oleh pengurangan pajak liberal), gaji dapat ditambah oleh perusahaan swasta mana pun jika perusahaan swasta memilih demikian. Pembayaran

bisa dimulai dari tingkat upah minimum. Kuncinya adalah menemukan posisi marjinal atau kekurangan posisi di mana remaja dapat mengisi kekosongan daripada bersaing dengan pekerja dewasa untuk mendapatkan pekerjaan. Memang, terlepas dari manfaat sosial dan psikologis dari program semacam itu, masalah itu harus dinilai dan ditangani dengan cekatan untuk menghindari skenario di mana anak laki-laki memiliki pekerjaan tetapi ayahnya tidak.

AGEN

Dalam keadaan ideal, program ini akan memiliki topografi kuasi-miiter di mana akan ada persyaratan kebugaran – sehingga meningkatkan status kesehatan kaum muda, serta kriteria untuk mencapai pangkat dan status. Misalnya seorang pendaftar mungkin mulai dari peringkat yang lebih rendah, kemudian, tergantung pada umur panjang, rasa tanggung jawab, kinerja, kualitas kepemimpinan, dll. Dia mungkin naik ke peringkat yang lebih tinggi. Seiring dengan itu bisa datang kenaikan gaji dan status yang mungkin, setelah dia pergi untuk aspirasi karir pribadi, digunakan sebagai dukungan atas nilai mereka sebagai pribadi dan pekerja. Meskipun gagasan tentang peringkat untuk draf layanan sosial mungkin tampak canggung, namun seiring waktu, hal itu mungkin memberi pemberi kerja dan orang lain sarana untuk mengukur pria atau wanita muda tertentu, yang dapat memasang resume mereka … mencapai status peringkat pertama dalam layanan korps. Produk sampingan yang meningkatkan citra diri dari pencapaian semacam itu mungkin bermanfaat karena berbagai alasan.

APAKAH PATRIOTISME PASSE?

Draf layanan sosial bisa dibilang akan menciptakan pola pikir yang berpusat pada bangsa tertentu di pihak pendaftar; mungkin versi skala yang lebih kecil dari apa yang terlihat di militer – atau mungkin tidak. Apakah Amerika telah menjadi begitu individual sehingga patriotisme telah mengikuti jalan Dodo?

Mungkin itu benar jika hanya kata-kata yang digunakan sebagai kriteria, misalnya, pengucapan harian Ikrar Kesetiaan, atau berseru kepada tentara pemberani, “Terima kasih atas pengabdianmu.” Di sisi lain, ketika tindakan dilibatkan untuk tujuan “membantu negara,” segalanya mungkin berbeda, seperti yang dianut oleh John Kennedy dalam pidato pengukuhannya pada bulan Januari 1961. Jika memang aksi patriotisme lebih tahan lama dan bermakna daripada patriotisme kata-kata dan ritual, kesetiaan yang lebih besar pada gagasan persatuan nasional mungkin muncul pada orang muda; mungkin tidak bermanifestasi sebagai fanatik pro-Amerikanisme tetapi karena interaksi kooperatif di antara orang-orang muda dari berbagai latar belakang sebagai rasa komunal Amerika yang khas namun akar rumput yang dapat, setidaknya dalam beberapa kasus memadamkan api antipati sosial yang sebaliknya mengarah pada keterasingan, kejahatan dan biaya untuk masyarakat.

Itu memunculkan pertanyaan tentang layanan wajib. Terlepas dari advokasi oleh penulis seperti Buckley dan Gerson, gagasan itu tidak pernah bertahan. Ada beberapa upaya untuk membuat program relawan di masa lalu, termasuk program kebugaran pemuda Eisenhower, Korps Perdamaian Kennedy dan korps Ameri Clinton. Pada nilai nominal, program-program itu mungkin menghasilkan yang terbaik bagi orang-orang muda yang terlibat dan tidak diragukan lagi memperkuat citra AS di seluruh dunia. Namun, meskipun kesukarelaan adalah hal yang baik, hal itu tidak memecahkan masalah sosial dan tidak menyediakan kerangka kerja untuk mendorong sikap positif dan pro-sosial di antara kaum muda.

Orang-orang muda yang memilih untuk menjadi sukarelawan mungkin adalah orang-orang yang baik untuk memulai dan membutuhkan sedikit pengalihan sosial-moral. Mereka biasanya tidak merasakan keterasingan, jadi meskipun upaya mereka dihargai, tidak ada keuntungan sosial bersih yang dapat dihasilkan dari keterlibatan mereka. Di sisi lain, program wajib, melukis dengan kuas yang lebih luas dan menciptakan rasa pentingnya yang lebih dalam karena program tersebut mengumpulkan energi tidak hanya dari anak-anak yang baik tetapi juga anak-anak yang berpotensi jahat dari kedua jenis kelamin dan dari semua kelas ras, etnis dan sosial ekonomi. Itu saja akan memiliki dampak yang lebih besar pada penyatuan sosial, kerja sama, dan kepatuhan yang lebih besar pada otoritas sebagai bagian pembelajaran fundamental.

PRAKTISITAS, KACANG DAN KACANG

Selain memupuk keseimbangan sosial, banyak keterampilan praktis yang dapat dipelajari melalui program tersebut, misalnya: keterampilan pengelolaan uang, keterampilan kerja, etos kerja, dan rasa tanggung jawab sosial. Ini juga memerlukan kebiasaan menjaga kebugaran, dan pencarian pencapaian dan peringkat yang lebih tinggi – di antara banyak lainnya. Berkenaan dengan pertanyaan yang tak terhindarkan tentang pelanggarannya terhadap kebebasan; sebuah argumen yang dapat dikemukakan secara masuk akal oleh kaum liberal dan konservatif, jawabannya adalah bahwa penghargaan yang disertakan dalam program (yang tidak hanya mencakup gaji, tetapi pelatihan, keterpaparan sosial, pangkat dan pencapaian status) kemungkinan besar akan menarik bagi kaum muda Amerika; terutama mereka yang berstatus marjinal dan akses sosial yang minim. Seperti yang disiratkan Jefferson dalam suratnya kepada John Adams dan William Short, sistem meritokratis itu adil, menarik, dan bermoral.

Mengenai esensi program, ini akan dan harus menjadi bahan diskusi di antara berbagai lembaga, orang tua, siswa itu sendiri, dan pengusaha. Tetapi beberapa kemungkinan mungkin sebagai berikut;

1. Tingkat usia – siswa dirancang pada usia 16 tahun.

2. Fisikal Ujian akan diperlukan, termasuk penilaian kebugaran dan program untuk memenuhi kriteria tersebut. (Sama seperti yang diminta oleh Garda Nasional). Tidak akan ada penolakan, selain karena alasan medis. Sebaliknya, yang kurang fit akan diberikan tingkat pelatihan kebugaran yang lebih bertahap sebagai bagian dari paket terprogram, sementara pada akhirnya tetap mengikuti standar kebugaran (seperti standar dalam Garda Nasional).

3. Persyaratan Waktu – waktu minimum dan maksimum akan ditentukan – katakanlah sedikitnya 5 jam per minggu dan sebanyak 15. Layanan tur tugas dapat berkisar dari dua tahun hingga lima tahun, tergantung pada preferensi orang, Tur yang lebih lama biasanya akan mengarah ke pangkat yang lebih tinggi, upah dan peningkatan tingkat pelatihan. Tur yang lebih singkat akan berakhir lebih cepat tetapi mungkin tidak memberikan hasil yang sama.

4. Mengenai pemilihan program untuk lokasi, pekerjaan atau kegiatan pelayanan, akan ada pekerjaan yang lebih disukai dan pilihan lokasi berdasarkan siapa cepat dia dapat tetapi tidak ada remaja yang akan ditempatkan di luar tempat tinggal umumnya kecuali dengan pilihan pribadinya atau bahwa seorang wali. Namun penempatan di luar akan menjadi pilihan bagi setiap pendaftar.

5. Pembayaran; akan menggunakan skala upah minimum, yang dapat meningkat berdasarkan kinerja, pangkat dan faktor berbasis prestasi lainnya.

6. Peringkat; setiap siswa akan diklasifikasikan berdasarkan peringkat, dimulai dari tingkat terendah (analog dengan “kopral”) tetapi dapat dipromosikan berdasarkan kinerja yang berjasa, termasuk efisiensi, kepemimpinan, kreativitas, umur panjang, dan kriteria lainnya.

7. Pengecualian akan diizinkan untuk; terutama yang berkaitan dengan kecacatan, kondisi medis atau faktor penting lainnya – misalnya mendaftar di militer atau pendidikan pasca-sekolah menengah tertentu (tetapi tidak semua). Namun hal ini tidak menghalangi remaja penyandang disabilitas untuk berpartisipasi secara sukarela (dengan skala gaji yang sama) jika mereka mampu dan cenderung untuk melakukannya. Akomodasi akan disediakan sebagaimana diperlukan dalam kasus seperti itu

8 Selain itu akan ada kemungkinan partisipasi berbasis rumahan dalam kasus-kasus khusus.

9. Kode etik; Setiap peserta akan dikenakan kode moral / perilaku yang akan mencegah penyalahgunaan zat, penyalahgunaan pekerja, agresi, selain untuk membela diri, dan perilaku tidak pantas lainnya. Dalam kasus di mana insiden perilaku seperti itu terjadi, pendekatan disipliner berjenjang akan digunakan. Insiden pertama akan dikenakan denda. Insiden kedua akan menyebabkan denda tambahan melebihi level pertama, tetapi masih tidak dicatat. Insiden ketiga akan mengarah pada penangguhan dan / atau pemecatan tanpa bayaran dan terus “dicatat” sebagai pemberhentian yang tidak terhormat. Setiap perilaku kriminal akan dilaporkan sesuai dengan proses penuntutan biasa.

10. Peserta dapat tetap mengikuti program dari usia 16 hingga 21 tahun, tetapi tidak lebih dari itu. Mereka dapat menghentikan keterlibatan setelah mencapai usia 18 tahun atau dalam kasus di mana penempatan perguruan tinggi dan perubahan lain di lokasi memerlukan penghentian.

11. Berkenaan dengan badan pengawas / pengawas: Daripada membuat birokrasi baru dan mahal, program dapat dipantau dalam sistem pendidikan umum atau Garda Nasional. Karena spesifik programnya paling dekat dengan operasi Garda Nasional, mungkin yang terbaik adalah lembaga tersebut memantau program tersebut. Juga, karena sifat tugas pekerjaan dan hal-hal khusus lainnya akan bergantung pada lokasi pendaftar, akan lebih baik bagi negara bagian untuk menangani pendaftaran, kepatuhan, dan aspek lain dari program tersebut. Namun ini tidak menutup kemungkinan adanya kerjasama antara sistem pendidikan publik dan Garda Nasional.

HASIL YANG DIPRAYAKAN

Seperti halnya dengan semua transformasi sosial yang signifikan, rancangan dan implementasi rancangan layanan sosial pasti akan menimbulkan penolakan awal yang kuat. Penolakan seperti itu akan dibenarkan jika biaya akhir dalam waktu dan pengorbanan untuk wajib militer melebihi aspek ekonomi, kejuruan, pengalaman dan terkait pencapaian dari program. Agar program seperti itu dapat diikuti, program tersebut harus bermanfaat bagi pendaftar dan masyarakat Amerika. Potensinya untuk memberikan penghasilan, status, pencapaian konkret, dukungan dan referensi yang diperoleh dari kinerja kepada calon pemberi kerja, sekolah, dll. Akan menjadi salah satu manfaat bagi individu. Kemungkinan pengurangan keterasingan sosial (yang biasanya berkorelasi dengan perilaku kriminal), dan pekerjaan positif serta keuntungan ekonomi yang dapat dihasilkan dari partisipasi massa kaum muda akan bermanfaat bagi bangsa. Mungkin manfaat yang lebih halus dari program ini; salah satu yang belum tentu dapat diukur, akan memberikan gambaran tentang waktu, tempat, orang, dan nilai kepada peserta muda. Sebuah penunjuk arah yang menandakan kedewasaan, dan lebih dari itu, sesuatu yang dinantikan bahkan untuk anak laki-laki atau perempuan yang paling putus asa – memberi mereka cara untuk menggunakan energi mereka untuk tujuan-tujuan pro-sosial.